海上升明帝 第654章 挂职

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去冬格外寒冷，年后依然雨雪纷飞。

小海里被冰冻住的一条大船，倒成了皇帝偶尔用来召见臣子的所在。

“成功的人都有一个特点，专注。确定好方向，便会百折不回的走下去。”

皇帝披上了一件熊皮大氅，来到船头迎接众臣。

“漫天风雪还临时召诸位爱卿来，诸卿辛苦了，先进船舱，里面很暖和，还备了热茶。”

引诸臣入舱。

皇帝看的出大臣们都有无数话想要跟皇帝说，但他却不给他们开口的机会，一通寒喧过后，皇帝直接拿出了一本折子。

“请玉笥先生先代为宣读一下。”

众人只好都闭上嘴，忍耐着坐下。

船舱本来狭窄，不过因为是经过特殊改造，所以里面其实挺宽敞，尤其是里面很暖和，皇帝螭龙御座下，还有两排长桌，桌上居然还养了不少盆绿菜，蒜苗、白菜、芹菜、香菜等长的郁郁葱葱。

以菜代花，倒也显得有几分别致。

武英殿大学士张国维双手捧过折子，一打开就认出这是皇帝亲笔所写，有赵孟頫之韵，甚至还兼有几分唐伯虎和文征明的味道。

不过比起皇帝这手漂亮行楷，此时张国维更在意的还是折子的内容。

和所有的皇帝一样，哪怕是半路起兵的绍天大帝，依然对皇权稳固有着天然的警惕。甚至到如今，朝中大臣们都认定，皇帝更加**，甚至显得独裁霸道。

皇帝刚过而立之年，但其成就，却已经足够在中国历代皇帝里占有一席之位了。就算他此时突然崩逝，那也堪比北周武帝宇文邕、后周世宗柴荣成就。

又或淝水之战败八十万前秦大军，收拢权力，恢复皇权，算是唯一一位真正将权力握在手心的东晋孝武帝司马曜，挑选北方流民，打造能战北府军，击败前秦，甚至派刘牢之一路打到了河北邺城。可惜他后来重用司马道之，放纵自己沉迷酒色，最终因一句另寻新欢的戏言，却被张贵人在他酒后用被子活活闷死，让人唏嘘。

又或如唐宪宗李纯，人称小太宗，在晚唐藩镇割据的时代，还能整顿朝纲，削平讨藩，取得元和中兴盛况，可惜晚年重用宦官，服食丹药，最后反而死于宦官之手。

朱以海仅用短短几年时间，所立下功业，却已经能与北周武帝宇文邕、后周世宗柴荣、唐宪宗李纯、东晋孝武帝司马曜相比了。

再不济也堪比继位之初的后唐庄宗李存勖。

而现在皇帝并没有表现出什么开始自得放纵的情况。

就算这次皇帝突然说要清理东林，还要将大量官员外放，可张国维等也还并不就认为皇帝糊涂了。

他们满怀疑惑，只想要皇帝能给个解释，现在这本折子上皇帝亲笔所书的内容，无疑就是他们想要的答案。

今天的皇帝，身着九龙团五爪龙袍，满舱紫袍中，一身明黄龙袍显得比较显眼。

几年前北京城破前，张国维奉旨出京筹集粮饷，整训江南兵马，顺路去兖州册封镇国将军朱以海为新一代鲁王。

那个时候的朱以海，虽能骑射放铳，可招待他时却还戴着名贵的金玉指套，身上仍处处有着年轻宗藩子弟的那种贵气和浮夸。

后来在钱塘湾门岛再见鲁王，他已是监国，整个人变的激昂热血，而几年下来，现在的皇帝陛下，却已经锐气收敛，沉稳而又老练。

那张脸庞更加坚毅，也没有了半分赘肉，如刀削斧劈般硬朗。

眼神里更是透露着沉稳和睿智。

这已经是一个让人看不透猜不着，却又总让臣子们钦佩万分的皇帝。

张国维五十出头，在今天这一众大臣里面，其实算是年富力壮的，或者也可以说是资历相对较低的，起码这里在天启、崇祯两朝做过内阁大学士的就有二十几个，在弘光朝入阁的都还没算上。

不过在绍天朝的地位，张国维却比这里大多数人都要高，不仅内阁排名第三，也还加总理大臣衔。

既是当初册封鲁王的朝廷大臣，更是朱以海起兵后第一时间赶来效忠拥护的，而且很长一段时间都是督师江浙，资历、忠诚、能力都极佳，然后现在还有个女儿是皇帝嫔妃。

“此次外任官员不是贬降，更非有罪，乃是下放历练，增长经验，尤其是地方主官经验，故称为挂职。”

皇帝又给大臣们整了个新名词。

出京下放的官不叫贬谪，也不叫左迁，而叫挂职。

如冒辟疆本是谏院三品的吏科掌印都给事中，还谦卫报主编之职，也是谏报、复兴报等几大报的编辑、特约评论员等，这次皇帝点名要让他去福建省的台湾岛台北府做同知，五品，还是第二同知，任新设的台北右同知。

这很明显是获罪贬降，甚至有几分发配谪戍边疆之意了。

可现在皇帝说不是贬，是挂职。

听到这个新词，大家都不由迷惑茫然，好在皇帝的折子里有具体解释。

本来大明朝旧制，对于官员的惩罚处置，也是有好多种的，具体的要分为考绩恶劣，这种一般严重的夺职，轻的就是贬降。

还有则是官员犯罪的处分，明初洪武时甚至采用官员犯罪戴罪记过考核，三犯或四犯才依律处置，永历时仍是戴罪还职，三犯如律。

宣德到景泰朝，犯赃官吏赎罪后，发原籍为民。而从天顺到崇祯朝，除犯赃外，其它被认为行止有亏的行为，赎罪后，也发遣为民。崇祯末，赃多未完，不得赎罪。

官员因考绩或犯罪等各项原因受到的处罚，其实是很多种的。

最轻的就是罚俸了，罚一月到两年不等。

罚俸之上就是降级，降级又分降一级、降两级、降三级和降级留用、降级调任等不同处罚。

降级再往上，是革职。

革职也分为革职留任、革职、革职永不叙用三等。

革职里又还分两种，一种是冠带闲住，一种是除籍为民。

冠带闲住就是虽然革去官职，但还保留品级，回到老家还享受相应的一些品级待遇等，还是官绅地位。

而除籍为民，就是除去官籍，直接沦为庶民，若是有直系亲属是官员，则按官员亲属对待。

只要不是除籍为民，和永不叙用，还是有很大机会开复起用的。

官员处罚还有一个重要区分，就是公罪还是私罪。

后果相同，处罚却不同，私罪处罚大于公罪，往往要在公罪基础上罪加一等。

当然，明代官员们受到的处罚还不止那些，也还有廷杖、流放甚至处斩、抄家、诛十族等更严厉的。

明代对官员的处罚还是比较厉害的，被廷杖打死的都不知道有多少，太祖朱元璋、烈皇朱由检，都是杀官员很多的皇帝。

朱以海起兵称帝后，为收拢人心，对官员们还是很宽厚的。

甚至下旨正式废除了官员廷杖，还认真恢复了八议制度，其中议贵，职事官三品以上，散官二品以上及爵一品者，对于八议者犯罪，定刑律而不正决者，流罪以下减一等，五品以上官可以享受到各种免罪或轻罚特权。官员犯罪，甚至还专由大理寺、都察院台狱、诏狱等审理。

除因经济问题等获刑事处分外，因各种问题受到的行政处分用的更多，罚俸、降级、革职三大处置。

朱以海基本上取消了廷杖、流放、抄家、处斩这些处罚，除非是犯谋反谋逆大不敬这些罪，一般的尤其是贪污犯赃、渎职失职等，都并不会处分太过。

也正是因此，所以这次皇帝要一次下放上千官员，才引的朝中这么大反应，大家都担心皇帝这是要改变旧有惯例制度。

动荡特殊时期，官员们一来也是吏治上比较混乱，二来好多人都曾走过弯路。

之前皇帝对冒辟疆等人做出外调的处置，大家都认为是贬降。

可现在皇帝说是挂职。

“冒辟疆保留其谏院吏科掌印都给事中之职，亦保留其正三品文散官金紫光禄大夫之本品，仅免其兼任翰林学士、卫报主编等职，下放挂职历练，挂职任台北府右同知······”

张国维在那里念，一众学士大臣们坐那里仔细听，细细品。

绍天大帝喜欢唐宋之制，所以这两年对大明祖制更改许多，比如散官用的唐代的，勋官、爵位也复唐代的。

对官员的处分上，甚至也参用唐宋的许多旧例。

授职先授散官，定本品，为寄禄官，职官为实职。

对官员处置也改用唐宋的贬谪罢黜为主，贬官免官都指散官阶，还有降职落职免职夺职，在同级之间调动，算是最轻微的贬降，称为对移。贬降职位，主要有出外，便是中央官降到地方，还有近、大，降远小。

还有不等职事任满就罢免，情节轻的，需要重新铨选、侯缺、任命。

严重的责授，就是直接贬降为各种闲散官，基本上无职守，甚至不让处理公务，不得签书公事的。