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会上,艾清宁强调了此次会议的重要性。请大家认真学习,回去后认真落实。叶翼凡作为常务副厅长做了主要发言。
叶翼凡:“为进一步强化法治观念,明确职责定位,厘清执法边界,善于运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾、处理问题,最大限度地稳定人心、争取民心。根据实践中遇到的新情况新问题,及时研究推出相关法律法规和政策指导意见,为基层一线民警依法履职提供有力支撑。
进一步规范执法程序,健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引,紧紧围绕以审判为中心的诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判规则,合理划分公安机关办案层级管辖范围,构建侦查办案责任与检察、审判责任有机统一、相互衔接的刑事司法责任体系。
进一步加强执法监督,全面落实受立案、刑事案件统一审核统一出口等制度,大力推进执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造,严格执法办案场所和监管场所安全管理,深化执法信息化建设,整合网上公开平台,自觉接受社会监督。
坚持以人民为中心的发展思想,讲究的就是一个‘实’字。我们要牢记人民公安为人民的初心和使命,切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保稳定、护安全、促和谐的各项工作中,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
面对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新形势新任务,面对人民群众日益增长的对社会公平正义的新期待新要求,各级公安机关必须扭住关键、持续用力,在深化规范上做文章、在狠抓落实上下工夫,着力形成细化实化的制度安排,集中力量一项一项抓落实。要始终坚持执法为民,牢记执法工作的这个出发点和落脚点,在执法各个环节各个方面践行人民公安为人民的庄严承诺。
要牢固树立法治理念,紧紧抓住领导干部这个关键少数和基层一线这个执法前沿,大力开展法律知识和执法能力培训,教育全警自觉尊法学法守法用法,坚持严格规范公正文明执法,不断提升法律素养、执法水平和依法履职能力。
要注重突出问题导向,坚决整治、着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
要不断完善制度机制,紧紧围绕公安执法活动的重点方面和关键环节,进一步规范执法依据、执法程序、执法行为,规范执法决策机制、监督机制,完善公安执法权力运行机制,确保执法权力在法治轨道和制度框架内运行。
要以深化执法信息化建设为抓手,加强执法监督管理,严格落实执法办案责任,既有效保护正当执法权益,又严肃惩处执法中的违纪违法行为,着力构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。”
艾清宁:“我说一说严格执法,规范执法,文明执法
艾清宁:“所谓严格执法,就是要严格执行国家的法律法规和政策规定,用好法律赋予我们的权力。社会主义市场经济的实质就是法制经济,市场经济需要一个良好的法制环境,法律已成为调节经济活动的主要手段。