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在市场经济体制下,参与市场经济活动的各主体地位是平等的,其行为受市场调节,政府的任务则是维护市场秩序,保护公平竞争,在宏观上调控市场。要完成这一任务,不能再主要依靠行政手段,而要依靠法制。所以说市场经济越发展,健全法制的要求越迫切,执法要严的呼声也越强。
关于规范执法。所谓规范执法,就是要严格按规定办事,按程序办事,不能随心所欲,不能个人说了算。规范执法是严格执法的前提和基础,只有规范执法,公正执法才有可能;只有规范执法,才能使执法权受到监督。执法行为不规范,就很难做到公正执法、廉洁执法。
所以说,规范执法行为是执法问题的重要环节。当前,执法不规范的问题主要表现在执法主体资格不正确,不了解法律规定,不按法定程序办事,重结果、轻过程,重实体、轻程序,凭工作经验办事,凭个人习惯办事,凭主观意志办事,执法的随意性很大等。
所谓文明执法,其实就是要有一个好的态度,时时处处体现以人为本的执法理念。俗话讲,三句好话暖人心。如果我们的服务对象有违法行为,我们的态度和蔼一些,端正一些,就算按规定对他进行处罚,他也能够心悦诚服,这就达到了我们执法的目的和效果。态度问题对执法部门来讲,是一个大问题,不可小视。
当然,态度和蔼、语言文明是文明执法的基本要求,就是这样的基本要求,只要我们做到了,一定会对文明执法产生深远影响。在执法中,我们还要努力做到,一是要提高自身素质。文明执法是一种难度很大、要求很高的行政活动。只有具备文明素质的人才可能文明执法,野蛮的人、素质低下的人不可能文明执法。”
时间飞转,如白驹过隙,辗转在尘世的人们,被时间带着奔跑。叶翼凡来到省公安厅已经快两年的时间。在这两年时间里,叶翼凡对于公安工作的体会和认知上了一个台阶。而随着老百姓对法律知识储备的提高。对民警的工作也有了新的要求,新的变化。
新的一天,新的开始。叶翼凡到办公室刚喝上一口茶水。范辰拿着一个文件袋来到了小凡的桌前。
范辰:“领导,你看看这个吧。厅长让我把这个给你。”
叶翼凡:“这么严肃。不会是最近闹的沸沸扬扬的上访事件吧。”
范辰:“是的。”
叶翼凡:“你跟我说说情况。”
范辰:“源宣市国有企业的改制问题。其中有可能涉及到了黑社会团伙。员工集体上访。讨要说法。市公安局在执法过程中有暴力执法的迹象,上访员受伤十人。我们的民警受伤三人。”
叶翼凡:“我还是去问问厅长什么章程再说。厅长在不。”
范辰:“厅长应该在的。刚刚我进来的时候他还在办公室。”
叶翼凡快步来到了艾清宁的办公室。
艾清宁:“小凡为富源市的事来的。”
叶翼凡:“是啊。宁叔,你得给个指示啊。”
艾清宁:“你带人下去吧。其它那些个人没人靠谱,还是你办事放心。一查到底,绝不姑息。至少要把我们自己的屁股擦干净。遇到阻力及时沟通。我去找书记寻求帮助。”
叶翼凡:“那我带范辰和欧阳雄下去。”